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政府网站正逐渐走向能不能提供高质量服务和互动的3.0时代,通过中央的“指引”来规范各级政府网站的发展和建设,既有客观需求又显得十分迫切。
国务院办公厅日前印发了《政府网站发展指引》(以下简称为《指引》),对全国政府网站的建设发展作出明确规范,旋即引发了媒体和网络上的极大关注。据人民网舆情监测室统计监测,仅6月8日至16日间,就有纸媒报道177篇,网媒报道2473篇,微博讨论60余条,微信公号文章611篇,政府网站为何需要“指引”成为舆论的热点。
近年来,随着信息化发展和政务公开的要求,我国各级党政机关逐渐在网络上建立起履行职能、提供公共服务的官方网站。据统计,截止到2016年7月,各地区、各部门通过全国政府网站信息报送系统上报的政府网站达85890个,这些已然成为公权力机构信息公开的主要窗口,通过网络宣传、政务服务、资源整合等方面的不断进步使群众体会到了信息化发展的获得感。
然而,由于缺少统一的顶层设计和科学的规范标准,政府网站发展并不均衡,虽然有商务部、首都之窗、中国上海等优秀政务网站的典型,但也普遍存在建设管理职责不清,内容发布滞后、无序,平台集约化程度低,信息资源共享难,安全防护能力弱等诸多问题,一些“僵尸”网站、奇葩回复为群众所诟病,2015年12月国办组织开展的第一次全国政府网站普查就通报了421家不合格网站,这对政府网站的权威性、公信力造成了极大的影响。再有,政府网站从有没有开设的1.0时代、信息发布得好不好的2.0时代,逐渐走向能不能提供高质量服务和互动的3.0时代,这也给政务网站的管理和运营提出了更高要求,如果政府网站存在着办事服务功能不足、互动性欠缺、回应民声不力等问题,则无法满足党中央、国务院作出的全面推进政务公开和“互联网+政务服务”的要求和部署。因而,通过中央的“指引”来规范各级政府网站的发展和建设,既有客观需求又显得十分迫切。
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